秦海巖：海上風(fēng)電目前無(wú)法實(shí)現全面平價(jià)，仍需支持
欄目：行業(yè)資訊
發(fā)布時(shí)間：2021-07-13
依托政策的大力支持，在全行業(yè)的共同努力下，我國海上風(fēng)電已經(jīng)步入規?；l(fā)展階段，形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)體系，綜合價(jià)值正在顯現。沿海地區完全可以通過(guò)加快開(kāi)發(fā)海上風(fēng)能資源，實(shí)現“電從身邊來(lái)”，助力落實(shí)“30·60目標”，走出一條以綠色可持續、創(chuàng )新驅動(dòng)為內核的發(fā)展之路。大規模開(kāi)發(fā)海上風(fēng)電，會(huì )產(chǎn)生廣泛的經(jīng)濟社會(huì )價(jià)值。除了助推能源轉型進(jìn)程，確保能源供應安全之外，規?；_(kāi)發(fā)海上風(fēng)電，還有利于實(shí)現沿海地區經(jīng)濟結構轉型升級，帶動(dòng)海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)產(chǎn)業(yè)配套，集合海上風(fēng)電全生命周期產(chǎn)業(yè)價(jià)值，可以打造出多個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)集群，為地區經(jīng)濟發(fā)展注入強大動(dòng)能。此外，海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)，涵蓋了眾多當代高端裝備制造的尖端技術(shù)，將引領(lǐng)高端裝備制造業(yè)發(fā)展，提升我國整體工業(yè)裝備水平。同時(shí)，海上風(fēng)電還能夠與海洋牧場(chǎng)等融合發(fā)展，為海工裝備制造業(yè)培育新的增長(cháng)點(diǎn)，有助于實(shí)施海洋強國戰略、海洋強省戰略。目前，我國規?；_(kāi)發(fā)海上風(fēng)電的條件已經(jīng)具備。從資源量角度來(lái)看，據最新評估，我國海上風(fēng)能資源技術(shù)開(kāi)發(fā)潛力超過(guò)35億千瓦，開(kāi)發(fā)潛力巨大。就產(chǎn)業(yè)鏈而言，經(jīng)過(guò)多年的培育，我國已具備大容量海上風(fēng)電機組自主設計、研發(fā)、制造、安裝、調試、運行能力。運輸、吊裝、運維設備和船舶的專(zhuān)業(yè)化水平也在持續提升，顯著(zhù)提高了建設效率。同時(shí)，海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)成本已經(jīng)大幅下降。國際可再生能源署（IRENA）的數據顯示，2010—2020年，我國海上風(fēng)電度電成本的降幅接近53%。未來(lái)幾年是我國海上風(fēng)電技術(shù)創(chuàng )新和變革的關(guān)鍵期，新型大容量機組的應用，專(zhuān)業(yè)化施工船舶和設備的投用，數字化技術(shù)手段的普及等，都將帶動(dòng)全生命周期成本的下降。預計在未來(lái)3年內，我國海上風(fēng)電有望實(shí)現平價(jià)上網(wǎng)。目前，海上風(fēng)電還無(wú)法做到平價(jià)上網(wǎng)，仍需政府提供適當的支持，從而保持一定的開(kāi)發(fā)規模，形成市場(chǎng)拉動(dòng)，確保技術(shù)進(jìn)步持續下去。希望中央和沿海省份能夠出臺扶持政策，助推海上風(fēng)電在未來(lái)3年內順利過(guò)渡到平價(jià)上網(wǎng)，具體措施包括：一是加強統籌規劃，堅持集中連片開(kāi)發(fā)，單體規模應不低于100萬(wàn)千瓦。二是海上升壓站和海底電纜等送出工程由電網(wǎng)投資，成本納入輸配電價(jià)。三是通過(guò)“以獎代補”的方式，支持重點(diǎn)產(chǎn)品與項目創(chuàng )新開(kāi)發(fā)，促使行業(yè)實(shí)現跨越式創(chuàng )新。四是成立海上風(fēng)電發(fā)展促進(jìn)基金，推動(dòng)項目長(cháng)期貸款利率降至3%以下。五是調整對央企投資收益率的考核要求，如降到6%或更低。近年來(lái)，習近平總書(shū)記就實(shí)現碳達峰與碳中和目標，以及創(chuàng )新發(fā)展發(fā)表過(guò)一系列重要講話(huà)，海上風(fēng)電能夠為此提供關(guān)鍵支撐。在當前的關(guān)鍵成長(cháng)期，各級政府相關(guān)部門(mén)應當通過(guò)優(yōu)化政策環(huán)境來(lái)加快海上風(fēng)電發(fā)展，使之成為沿海地區盡早實(shí)現“雙碳”目標，打造全球創(chuàng )新發(fā)展新高地的核心路徑。
